김 대표는 이날 교섭단체 연설을 통해 “제왕적 대통령제의 폐단은 자주 지적됐다”며 “정당·정파를 초월해 ‘국회 헌법개정특별위원회’를 설치할 것을 제안한다”고 밝혔다.
김 대표는 “대통령에게 집중된 권력이 여러 가지 부작용을 낳고 승자독식의 권력구조는 대립과 갈등으로 정치혼란을 초래했다”고 지적하며 “경제적인 측면만 보더라도 5년 단임제는 중장기 경제정책을 수립하는데 큰 어려움이 있다”고 말했다.
이어 “변화된 시대에 맞게 국민의 기본권을 보다 충실히 보장하고 권력구조와 선거제도 등 국가의 장기적인 발전을 위해 조속히 개헌에 대한 결론을 내야 한다”고 개헌을 촉구했다.
이는 앞서 우윤근 국회 사무총장이 언급했던 개헌특위 언급에서 좀 더 구체화 한 방안으로 보인다. 개헌특위와 관련 정세균 국회의장은 기자간담회에서 “특위는 의장의 의지만으로는 안된다”며 “각 정당 지도자들과 사전 논의를 통해 공감대를 만드는 것이 시간을 아끼는 것”이라고 했다.
정 의장 말대로라면 김 대표의 특위제안은 각 정당의 지도부들과의 사전 논의가 있었던 것으로 당을 초월한 개헌의 공감대를 둔 특위 구성논의가 물꼬를 틀 것으로 보인다.
이날 박지원 국민의당 원내대표도 원내대책회의 후 기자들과의 자리에서 “김 대표가 미리 저와 개헌의사를 나눈 적이 있고 ‘특위구성을 검토하는 것이 어떠느냐’ 해서 저도 찬성을 했다”고 밝혀 이런 전망에 힘을 실어준다.
특히 김 대표의 연설문이 작성되기 전에 이러한 논의가 대표 간 오간 것으로 확인되면서 당 지도부를 포함한 여야 공감대를 어느정도 이룬 것으로도 보인다.
특위구성에 대해서는 박 원내대표는 “국회의원으로만 구성할 것인가 국회의원+외부인사로 구성할 것인가, 또는 외부인사로만 할 것인가 등의 디테일한 문제는 더 얘기해 봐야 한다”고 말했다.