지금 고려 전시과 제도에 대해 공부하고 있는데요

녹과전이라는 부분이 잘 이해가 안가서 질문드립니다

 

12세기에 전쟁으로 인해 전시과 제도가 붕괴되었고, 이에 따라 녹봉으로 의존하고 있던 관리들을 위해 녹과전을 지급하였다,

라는 사실ㄲㅏ지는 알겠습니다만

전시과 제도가 붕괴되었는데 토지를 지급할 수 있다는 점이 잘 이해가 안가서 그렇습니다 ㅠ

이에 대해 잘 아시는 분 있으신가요 ㅠ? 부탁드립니다