정치를 하는자는 자연스러운 이치로,
하는법이다.(마음을 얻는것)
그보다 못한것이,백성을
 이롭게 이끄는것이고(이익을 주는것)
그보다 못한자가,
백성을 가르쳐서 깨우는
것이다.(도덕적 설득)
그보다 못한것이 백성을 
다스리려 하는것이며,(형벌로 겁을 주는것)


가장 못난 자는 백성과 다투는 법이다.