진시황 사후에 환관 조고가 ‘사슴’을 가리켜 ‘말’이라 하며 진시황 아들 호해를 기만하고 국정을 농락한 일을 뜻하는 고사성어다.

청와대 십상시를 이용해 국정을 쥐락펴락한 ‘정윤회’를 비호하기 위해 박근혜가 청와대 실세는 ‘정윤회’가 아니라 ‘진돗개’라고 국민들을 '농락'한 말을 뜻하는 새로운 사자성어다!