참여연대는 4일 오전 9시30분 박 대통령과 비선 실세 최순실씨(60)를 제3자뇌물죄, 뇌물죄, 포괄적뇌물죄, 직권남용, 공무상비밀누설, 공무집행방해, 군사기밀보호법 위반, 외교상 기밀누설, 대통령기록물관리법위반 등 혐의로 서울중앙지검에 고발한다고 3일 밝혔다.  

참여연대는 “검찰이 대통령을 수사 대상에서 제외한 채 이번 사건을 최씨와 안종범 청와대 전 수석 등이 공모한 것으로 좁혀서 수사하고 있다”며 “최씨의 범죄혐의도 직권남용으로 한정하고 있다”고 지적하며 고발 취지를 밝혔다.