반어법이라면 선한 의지 부분과 뒤에 법과 제도를 따르지 않아 뜻대로 되지 않았다가 모순되는 게 아닌가요?

반어법을 사실로 바꿔보면,

그분들은 나쁜 의지로 나쁜 정치를 했는데 법과 제도를 따라 뜻대로 되었다?

일반적으로 반어법은 표현하려는 내용과 반대되는 말을 함으로써 어떤 의미를 강조하고, 표현 효과를 높인다. 겉으로는 꾸짖고 부인하면서 속으로는 칭찬하고 인정하는 것이 있고, 그 반대로 겉으로는 칭찬하면서 속으로는 비난하는 것이 있다. 

예를 들면, 예쁜 아기를 보고 “참 밉게도 생겼지.” 하고 말하는 것이 그것이다. 또 물을 엎지르거나 그릇을 깼을 때 상대를 나무라기 위해 “잘 한다”고 말하는 것 등이다. 이 밖에,

죽어도 아니 눈물 흘리오리다(대단히 슬플 때)
빨리도 오는군(늦게 오는 사람에게)
대단한 미인이군(못생긴 여자)

반어법은 진술 자체에는 모순이 없고 다만 겉으로 표현한 말과 그 속에 담겨 있는 뜻이 서로 반대되는 데 비해 역설법은 진술 자체에 모순이 나타나 있다는 점이 다르다.