• 1980: 제24회 행정고시 합격(만21세)
• 1981 ~ 1992: 전라남도청 행정사무관
• 1992: 전라남도청 어정과장(서기관)
• 1994: 전라남도청 농업정책과장
• 1995: 전라남도청 총무과장
• 1996: 전라남도청 기획관
• 1997: 내무부 지방자치기획단 운영담당관
• 1998.01: 대통령직 인수위원회 행정관
• 1998.03: 행정자치부 도로명 및 건물번호부여 실무기획단장
• 1998.07: 전라남도 광양시 부시장
• 1999.06: 전라남도지사 비서실장
• 2000: 전라남도 목포시 부시장(부이사관)
• 2001.01: 전라남도 문화환경국장
• 2001.03: 전라남도 자치행정국장
• 2003: 전라남도 여수시 부시장
• 2004.02: 전라남도 자치행정국장
• 2005.01: 전라남도 기획관리실장(이사관)
• 2006: 행정안전부 자치경찰기획단장(고위공무원[나급])
• 2007: 행정안전부 공무원노사협력관
• 2008: 행정안전부 기업협력지원관
• 2009.07 ~ 2011.10: 전라남도 제35대 행정부지사(고위공무원[가급])
• 2011.11: 민주통합당 중앙위원
• 2012.12 ~ 2014.07: F1국제자동차경주대회 조직위원회 사무총장
• 2014.07 ~ 2016.05 : 제19대 국회의원(전남 담양군/함평군/영광군/장성군, 새정치민주연합→더불어민주당)

- 2014.08 ~ 2016.05 제19대 국회 후반기 미래창조과학방송통신위원회 위원 - 2015.06 ~ 2016.05 제19대 국회 후반기 예산결산특별위원회 위원 

• 2014.08 새정치민주연합 원내부대표
• 2015.06 ~ 2015.12 새정치민주연합 윤리심판원 부원장
• 2015.12 ~ 더불어민주당 윤리심판원 부원장
• 2016.04 ~ 2016.08 더불어민주당 비상대책위원회 위원
• 2016.05 ~ 2020.05 : 제20대 국회의원(전남 담양군/함평군/영광군/장성군, 더불어민주당)

- 2016.06 ~ 2017.10 제20대 국회 전반기 농림축산식품해양수산위원회 간사 - 2016.06 ~ 2017.05 제20대 국회 전반기 예산결산특별위원회 위원 - 2017.06 ~ 2017.09 제20대 국회 전반기 농림축산식품해양수산위원회 위원장 직무대리 - 2017.11 ~ 제20대 국회 전반기 농림축산식품해양수산위원회 위원 

• 2016.08 ~ 더불어민주당 전라남도당 위원장
• 2017.05 ~ 2017.06 더불어민주당 제3정책조정위원회 위원장
• 2017.06 ~ 더불어민주당 제4정책조정위원회 위원장
• 2017.11 ~ 더불어민주당 최고위원