군대는 막강한 물리적인 힘을 가지고 있습니다.
총, 탱크, 전투기 등등
때문에 군대는 고삐를 달고 있어야 합니다.
그래서 행정부 수반인 대통령이 가장 위에 있는겁니다.
통제되지 않는 군대는 미친 망아지와 다를게 없습니다.

사드 보고를 누락시킨건 군대가 통제를 벗어났다는 이야기입니다.
군대가 행정부의 통제를 벗어난 경우는 딱 하나 뿐입니다.
쿠데타!

총들고 거리로 안나왔다 뿐이지, 쿠데타와 다를게 없습니다.