먼저 우라와 선수들의 도발이 먼저 있었다는 점을 지적했다. 영상, 사진, 현장 증언 등 다양한 자료를 만들었다. 선수 개인에 맞춘 자료도 만들었다. 이성과 감성적인 부분을 모두 준비했다. 논리적으로는 조용형의 잘못으로 AFC가 지적한 세가지 사안을 세부적으로 분석해 해당 사안의 과거 징계 최고치와 평균치를 분석해, 조용형의 징계 수위가 너무 높다는 점을 강조했다. 또, 그 동안 조용형이 아시아에서 모범적인 커리어를 쌓아왔던 점에 집중해 감성적인 부분도 건들였다. 한국, 중국, 중동을 누빈 조용형은 이전까지 단 두 차례 밖에 레드카드를 받지 않았을 정도로 깨끗한 플레이를 펼쳐왔다. 월드컵은 물론 ACL 등을 여러 차례 누빈 아시아의 대표선수가 이렇게 불명예스럽게 선수 생활을 마쳐서는 안된다는 점을 강조했다. 백동규도 마찬가지였다.
깜짝 카드도 있었다. 제주는 조용형의 에이전트인 인스포코리아와 함께 박지성 이영표 기성용 이청용 구자철 지소연으로부터 탄원서를 받았다. 공신력을 높이기 위해 유럽에서 활동하는 아시아 대표 선수들로부터 조용형이 얼마나 모범적인 선수생활을 했는지에 대한 증언을 부탁했다. 2010년 남아공월드컵을 비롯해 A대표팀에서 오랜 기간 함께한 선수들인 만큼 선뜻 참여했다. 당초 남아공월드컵 수장이었던 허정무 감독에게도 요청할 생각이었지만, 당시 A대표팀 감독 선임 문제가 걸려 있어 제외했다. 이들은 탄원서에서 '뉴스를 봤을 때 믿을 수 없었다. 같이 생활했던 조용형과 다른 모습이었다. 조용형은 프로페셔널하고, 모범적인 선수다. 이런 선수가 불명예스럽게 은퇴하는 것은 아시아 축구의 손실이다. 참작해달라'는 이야기를 AFC에 전했다. 전 소속팀이었던 스좌장까지 탄원서 릴레이에 참여했다. 제주 구단 동료들도 함께 했다. 모두 향후 재발 방지와 페어플레이를 약속하는 서명을 같이 보냈다. 박지성 등 세계 무대에서 잘 알려진 선수들의 증언과 탄원은 징계 경감에 큰 영향을 미쳤다는 분석이다.
프로축구연맹도 제주의 준비에 대한 내용에 공감하며, 방향에 대한 조언과 검수 등 도움을 아끼지 않았다. '박지성 탄원서'를 비롯, 이번 항소를 위해 모든 행정력을 쏟아부었던 제주의 노력은 결실을 맺었다. 상주전 승리로 상승세를 탄 제주는 조용형과 백동규의 시즌 내 복귀가 결정되며 날개를 달게 됐다.
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