댓글로 쓰면서 생각해보니 이 문제를 놓친게 아닌가 해서 다시 써봅니다.
요점은 아직 승선 인원도 정확히 파악 되지 않고 있으며, 확인을 꺼리고 "명단"(승선원 명부는 필수 작성 사항이고 최소한 이름은 바로 확인 가능함)을 숨기고 있다는 겁니다. 희생자 가족들이 확인 하고 "내 가족은 왜 명단에서 빠져 있느냐?" 라는 질문이 나오면 곤란해 진다는 계산 일까요? 명단 공개는 꼭 해야 합니다.