스가 요시히데 총리가 내놓은 CO2 배출 제로 선언이 파문을 일으키고 있다.세계에서 뒤처졌던 재에너지 보급도 이것으로 진척되나 싶더니, 숨은 의도는 「원자력 발전 복권」이라는 견해도 있다. 【일본의 전원별 발전량 비율】2020년과 2030년도 목표 보기
「2050년 카본 뉴트럴, 탈탄소 사회의 실현을 목표로 할 것을, 여기에 선언합니다」 스가 요시히데 수상은 10월 26일의 소신 표명 연설에서, 향후 30년에 온실 효과 가스의 배출을 실질 제로로 한다고 하는 목표를 내걸어 화제를 불렀다.하지만, 실현을 향한 구체적인 방안은 말해지지 않았습니다.환경 문제에 대해 눈에 띄는 발언을 해오지 않았던 간 씨가 갑자기 발을 디딘 이유는 무엇이었을까.전 경제산업 관료 코가 시게아키씨가 이렇게 이야기합니다. 포스트 코로나의 경제부흥은 디지털화와 그린에서라는 것이 이제 세계의 상식. 그런데 간 씨는 원래 환경문제에는 관심이 없었고 총재선거 공약에서는 그린이 빠져 있었습니다.뒤늦게 깨닫고 부랴부랴 탈탄소를 소신 표명에 포함시킨 것이 실정일 것이다」배경으로 생각할 수 있는 것이 미국의 대선이다.10 월 시점에서 우세로 보여지고 있던 민주당의 바이든씨는, 트럼프 대통령이 이탈한 「파리 협정」에의 복귀를 명언해, 50년까지 CO2 배출량을 실질 제로로 한다고 한 발 앞서 선언.반면 일본은 지난해 유엔기후변화협약 당사국 총회 때 제로 배출 목표 연차를 제시하지 않아 해외 언론의 집중 포화를 맞고 고이즈미 신지로 환경상이 망신을 당했다. 각국은 모두 제로 달성의 연차를 내걸고 있고, 일본은 선진국 중에서도 월등히 뒤처져 있다는 평가를 받아 왔습니다.지금까지는 트럼프 정권의 그늘에 가려 있었지만, 앞으로는 일본의 뒤처짐이 부각됩니다.이래서는 안 되면 우선 50년 제로를 선언한 것입니다」(코가씨) 일본은 정말로 탈탄소를 실현할 수 있는 것인가.열쇠를 잡는 것은 태양광, 풍력등의 재생 가능 에너지(이하, 재에너지)다.국가의 에너지 정책 방향을 나타내는 '에너지 기본계획'을 개정하는 논의가 10월에 시작되어, 여기서 재에너지나 화력발전, 원전 등의 비율이 어떻게 다루어질지 주목됩니다.
18년에 개정된 계획에서는 16년도에 15%였던 재에너지 비율을 30년도까지 22~24%로 끌어올린다고 했지만, 이 수치도 「뒤돌림」이라는 지적이 있다.국제 에너지 기구(IEA)의 조사에서는, 20년 전반의 일본의 재에너지는 태양광의 확대등에서 벌써 국내 총발전량의 23.1%에까지 상승했던 것이다.치바 대학의 쿠라사카 히데시 교수(환경 경제학)가 지적한다. 「50년에 온실 효과 가스 실질 제로를 목표로 한다면, 30년에는 재에너지로 40%초과라고 하는 설정이 필요.24%는 너무 낮다」급속하게 재에너지 도입이 진행되는 구미나 중국에, 일본은 선행을 허락해 왔습니다.환경 에너지 정책 연구소의 이다 테츠야씨는 「국내에서는 재에네는 코스트가 드는 「이상론」이라는 견해가 뿌리 깊고, 도입이 진행되지 않았다」라고 말한다.하지만, 최근에는 변화를 볼 수 있다고 합니다. 태양광의 비용은 10년간 10분의 1, 풍력은 10분의 3까지 내려갔습니다.12년 7월부터 시작된, 재에너지 전력을 전력회사가 일정기간 매입하는 것을 나라가 약속한 「고정가격 매입 제도」도 지지해, 태양광 발전이 급속히 보급했습니다」(이다씨) 19년의 일본의 태양광 발전의 도입량은 중국, 미국에 뒤잇는 세계 3위. 결코 비관해야 할 재료 만은 아니다. 재에너지 사업에 임하는 한 사람이, 자민당 중진으로 17년에 정계를 은퇴한 카메이 시즈카씨(84).효고현 단바시에 있는 도쿄 돔 약 25개 분의 넓이의 골프장 개발이 좌절된 철거지를 매입해, 자신이 회장을 맡는 회사에서 태양광 발전소를 건설.재에너지 사업을 통한 지역의 경제진흥을 목표로 21년 7월부터 간사이 전력에 송전을 실시합니다. 바이든씨가 파리협정 복귀를 표명해, 전 세계의 은행에서 재에너지에의 투자가 트랜드가 되고 있습니다.이 분야는 아직도 성장한다」(카메이씨) 재에너지 사업에 참가한 목적의 하나는, 일본의 「탈원자력 발전」을 지지하는 것입니다.이전에는 원자력 발전의 필요성을 인정하고 있었다고 하는 가메이 씨의 전기는, 동일본 대지진이다.사고 직후의 원자력 발전에 방호복을 입고 들어가, 주변 지구에 주민이 살 수 없는 상황을 목격했습니다.「원자력은 편리하지만, 한편으로 지극히 위험한 에너지원입니다.원자력 발전으로부터 탈각할 필요성을 뼈저리게 느꼈다」라고 합니다.그런 가메이 씨는 간 총리의 탈탄소 선언을 어떻게 보고 있는 것입니까.
간 씨의 평가는 아직 모릅니다.그는 아키타 농가 출신일 것이다.도요토미 히데요시도 농민 출신이었지만, 히데요시와 같이 금 같은 반짝반짝한 것에 눈이 가버리지 않도록 주의가 필요하다.「탈탄소」도, 단지 반짝반짝한 테마이기 때문에 달려들었을 뿐이라고 하면, 위험하다」카메이씨는 재에너가 보급되어도, 원자력 발전을 곧바로 없애는 것은 어렵다고 지적한다. 전력회사와 자민당은 떼려야 뗄 수 없는 관계입니다.전력 회사의 후원을 받아 당선이 되고 있는 자민당 의원은 많기 때문입니다.이 의존 관계로부터 빠져 나가는 것은 어려운 일이야」(카메이씨) 실제, 칸 수상의 탈탄소 선언에는 「안전 최우선으로 원자력 정책을 진행시킨다」라는 문언도 있어, 원자력 발전의 재가동은 순조롭게 진행된다.11월 11일에는 동일본 대지진으로 재해를 입은 토호쿠 전력 오나가와 원자력 발전 2호기에 대해서, 현지의 미야기현 지사가 재가동에 대한 동의를 표명했다. 정부가 그 전에 노리는 것은, 원자력 발전 신증설이라고도 생각할 수 있습니다.18년의 에너지 기본계획으로 원자력 발전은 재에너지와 거의 동등의 20~22%가 되었지만, 이 수치를 달성하려면 기존의 원자력 발전에서는 부족하기 때문이다.칸 수상은 국회 답변으로 「(신증설은) 현시점에서 생각하고 있지 않다」라고 말하지만, 주위는 기세등등등합니다.자민당의 세코 히로나리 참의원 간사장은 소신 표명 다음날의 회견에서 「새로운 기술을 도입한 원자력 발전의 신설도 검토를 진행시켜 나가는 것이 중요」라고 발언.자민당이 11일에 시작한 2050년 카본 뉴트럴 실현 추진 본부의 회합에서도, 전력회사 대기업으로 만드는 전기사업 연합회의 이케베 카즈히로 회장이, 탈탄소의 목표 달성에는 「(원자력 발전의) 신증설이나 리플레스(재건축)가 불가결하다」라고 말했다. 지금 신증설을 전면에 내세우면 국민의 반발을 피할 수 없기 때문에 간 총리는 먼저 CO2 배출 제로를 들고 나왔습니다.한편으로 재생 가능 에너지를 추진하는 것은 적당히 하고, 실현이 어렵다고 되면, 국제 공약을 금의 기치로 해 「역시 원자력 발전 밖에 없다」라고 하는 것으로 신설이나 증설을 인정할 방향으로 가져갈 생각이겠지요」(코가씨) 다음의 에너지 기본계획으로 원자력 발전 「신증설」을 접하는 것인가.국민은 주시할 필요가 있다.