뒤늦은 ‘해명자료’는 “통일부 장관이 말을 번복했다거나 개성공단 자금 유입의 증거가 없다고 보도한 것은 장관의 발언 취지와 다름”이라고 주장하고 나섰다. 그러면서도 “노동당에 들어간 70%에 해당하는 (개성공단 임금 등) 자금이 핵·미사일 개발에 얼마나 사용되는지 정확하게 확인되기 어렵다는 취지임”이라고 앞뒤가 안 맞게 설명했다. 이 네 문장짜리 ‘해명자료’로 ‘증거’ 관련 국회 발언은 취소되는 것이라고 통일부 당국자는 16일 설명했다.

청와대가 이 해명자료 작성에 개입한 것으로 확인됐다. 한 정부 소식통은 16일 “개성공단 전면 중단 결정을 주도한 청와대가 해명자료 작성 역시 주도했다”고 말했다. 통일부의 ‘잠정중단론’을 개성공단 제재 논의 과정에서 묵살당한 홍 장관이, 박 대통령이 주도한 ‘전면 중단’의 논리적 근거를 국회에서조차 성공적으로 제시하지 못하자 청와대가 적극 개입한 것이다. 이에 대해 통일부 당국자는 “이 해명자료는 통일부가 청와대와 조율해 작성한 것”이라고 설명했다.

이 해명자료는 헌법기관인 국회에서 홍 장관이 한 발언을 다시 뒤집은 것이어서 문제가 심각하다. 여러 차례 드러난 박 대통령과 청와대의 국회 경시 태도가 또다시 확인된데다, 홍 장관은 국회에서 위증 혐의까지 받을 처지에 몰렸다.